Reformas de Políticas

El Chattanooga Police Department colabora extensamente con el Joe Johnson Mental Health Center, Focus Treatment Center, Hamilton County Coalition y otras agencias para asistir, en lugar de arrestar, siempre que sea posible, a los miembros de la comunidad que están en crisis. Además, el departamento está muy involucrado en ayudar a la comunidad LatinX a través de su asociación con La Paz.

El Chattanooga City Council votó en mayo de 2019 para aprobar una junta de supervisión ciudadana del departamento de policía. La junta de nueve miembros se llama Police Advisory and Review Committee. Según la ordenanza, es una entidad investigativa civil para revisar casos de mala conducta policial. Su propósito es fortalecer la relación entre los miembros de la comunidad y los oficiales de policía y asegurar una revisión oportuna, justa y objetiva de las quejas ciudadanas mientras se protegen los derechos individuales de los oficiales de policía.

El Chattanooga Police Department tiene una política detallada de Uso de la Fuerza de 12 páginas. Los oficiales del Chattanooga Police Department deberán usar solo el nivel mínimo de fuerza necesario para llevar a cabo actividades legales de seguridad pública y cumplir con la misión del departamento. El nivel de fuerza utilizado por un oficial de policía en cualquier situación depende del nivel de resistencia presentado por la persona con la que el oficial está tratando. Los oficiales deberán documentar el uso de fuerza no letal completando un Informe de Uso de la Fuerza. Además, el Alcalde Andy Berke firmó la alianza My Brother’s Keeper para revisar la política de Uso de la Fuerza del CPD y realizar las reformas necesarias para proteger a los miembros de la comunidad y a los oficiales.

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El Fiscal del Distrito del Condado de Hamilton determina quién investigará cuando un oficial mata o usa fuerza letal contra un civil. 

El Chattanooga Police Department creó un programa de reclutamiento basado en incentivos, además de renovar parte del proceso de evaluación para los cadetes entrantes.

En 2016, se estableció “Each One Reach One” para ofrecer un incentivo financiero a los miembros de la comunidad que recluten con éxito a un candidato minoritario para la Academia de Policía del CPD. El CPD también cuenta con un programa de pasantías para minorías que introduce y ayuda a preparar a los candidatos para la academia, además de ayudar al CPD a obtener una mayor exposición en las comunidades subrepresentadas de Chattanooga.

El CPD ha realizado cambios significativos en las pruebas escritas y de capacidad física para los candidatos entrantes, con el fin de eliminar cualquier barrera desigual para convertirse en Oficial de Policía de Chattanooga. La prueba escrita fue cambiada por la Prueba de Comprensión de Lectura y Vocabulario Nelson-Denny, reconocida a nivel nacional. Ahora hay una prueba de muestra disponible públicamente en chattanooga.gov. La prueba de aptitud física se simplificó a cinco ejercicios y ahora se califica como Aprobado/Reprobado.

Cámaras Corporales/Filmar a la Policía
El Chattanooga Police Department implementó la política y el uso de cámaras corporales en agosto de 2017 para crear mayor transparencia y responsabilidad. El video de las BWC está disponible públicamente a través de FOIA y la política incluye directrices de uso para los oficiales, así como parámetros de retención.

La capacitación en la academia del Departamento de Policía de Chattanooga incluye muchas horas de instrucción y participación activa en varias comunidades. Estas incluyen:

El CPD no tiene un sistema de cuotas para multas. Es una violación de la ley estatal - T.C.A. § 39-16-516 y va en contra de la política pública en el Estado de Tennessee. T.C.A. § 39-16-516 prohíbe estrictamente que una agencia política del estado requiera a un oficial emitir un número predeterminado de cualquier tipo o combinación de tipos de citaciones de tráfico dentro de un período específico.

Además, incluido en la Política de Aplicación de Tráfico del CPD: Perfilamiento Basado en Prejuicios

La práctica de "perfilamiento basado en prejuicios," o usar raza, género y edad como razón para detener a los automovilistas, no cumple con los estándares constitucionales ni éticos para una parada de tráfico válida. Los oficiales no deben participar en esta práctica bajo ninguna circunstancia y el incumplimiento resultará en acciones disciplinarias por conducta inapropiada de un oficial.

El Chattanooga Police Department no ha solicitado nada del programa 1033 del gobierno federal en los últimos cuatro años. Este año, la unidad de Explosive Ordnance Disposal (EOD) del CPD solicitó un robot para ser utilizado al responder a llamadas activas de EOD (amenaza de bomba).

Tennessee es un estado con derecho al trabajo, por lo tanto, los oficiales de policía de Chattanooga no firman contratos con sindicatos policiales. 

Estrangulamientos están esencialmente prohibidos bajo la ley de Tennessee, a menos que ciertos elementos estén incluidos en el entrenamiento. El CPD no entrena ni permite el uso de estrangulamientos o restricciones en el cuello. Los estrangulamientos se abordan en la política del CPD ADM-05.

Fuerza Letal - Cualquier táctica o fuerza que probablemente cause la muerte o lesiones físicas graves, como el uso de un arma de fuego o golpes con armas de impacto en ciertas áreas del cuerpo. El uso de estrangulamientos u otras restricciones en el cuello se considerará fuerza letal y solo se utilizará en asaltos de fuerza letal o incidentes de fuerza letal según se define en C y D a continuación. 

Asaltos de Fuerza Letal - Fuerza utilizada contra un oficial y/o otra persona, que impone una amenaza inmediata de lesiones corporales graves o pérdida de vida. 

Incidente de Fuerza Letal - Todas las instancias en las que un oficial utiliza fuerza letal en el cumplimiento del deber o cuando actúa en capacidad de aplicación de la ley, ya sea que el uso de dicha fuerza resulte o no en una fatalidad.

ADM-05 Uso de la Fuerza aborda la desescalada en el siguiente párrafo:

En situaciones de fuerza no letal, el uso de la fuerza generalmente comenzará con la presencia del oficial y puede progresar a lo largo del continuo de uso de la fuerza hasta el uso de armas de impacto. Sin embargo, los oficiales pueden usar inmediatamente cualquier opción o nivel autorizado cuando sea necesario para la seguridad del oficial o de otros, siempre que se utilice solo la cantidad mínima de fuerza necesaria. Los oficiales deberán reducir el nivel de fuerza empleado a medida que el sospechoso/infractor cumpla con las instrucciones o indicaciones del oficial.

ADM-05 aborda la advertencia y el agotamiento de todos los medios: 

1. El uso de fuerza letal está autorizado cuando un oficial cree razonablemente que su uso es necesario para detener una amenaza inminente de daño corporal grave o muerte contra el oficial u otra persona.  
    
    
2. La decisión de un oficial de usar fuerza letal será juzgada solo con base en la información y observaciones que eran conocidas por el oficial en el momento en que se utilizó la fuerza letal. 
    
    
3. El uso de armas de fuego está prohibido en las siguientes circunstancias: 
   •  
     • Disparar tiros de advertencia;
     • Disparar a sospechosos de delitos graves que huyen y que no representan una amenaza inminente para la vida del oficial u otra persona;
     • Disparar a o dentro de un vehículo en movimiento que no representa una amenaza inminente para la vida del oficial u otra persona;
     • Disparar a un vehículo con el propósito de deshabilitarlo; y
     • Disparar desde un vehículo en movimiento.
       
        
4. Un oficial, después de dar aviso verbal al sospechoso de su identidad como oficial de policía, puede usar o amenazar con usar la fuerza que sea razonablemente necesaria para lograr el arresto de un individuo sospechoso de un acto criminal que resiste o huye del arresto; un oficial puede usar fuerza letal para efectuar un arresto solo si se han agotado o no están disponibles todos los demás medios razonables de aprehensión, y donde sea factible, el oficial ha dado aviso de su identidad como tal y ha dado una advertencia de que se puede usar fuerza letal a menos que cese la resistencia o la huida, y:
   •  
     • El oficial tiene causa probable para creer que el individuo a ser arrestado ha cometido un delito grave que involucra la infligción o amenaza de infligir daño corporal grave; o
     • El oficial tiene causa probable para creer que el individuo a ser arrestado representa una amenaza de daño corporal grave, ya sea para el oficial o para otros, a menos que sea aprehendido inmediatamente. (Ver Código Anotado de Tennessee § 39-11-620.)
       
        
5. Los oficiales no deben colocarse innecesariamente en una posición de exposición a la amenaza inmediata de muerte o lesión corporal física cuando existen acciones alternativas razonables, incluyendo pero no limitándose a, lo siguiente: 
   •  
     • Encontrar cobertura adecuada;
     • Contener la amenaza y asegurar la escena; y/o
     • Esperar a los oficiales de respaldo disponibles necesarios para manejar la situación sin la necesidad del uso de fuerza letal si es posible.
       
        
6. Inmediatamente después de cualquier lesión en presencia de un oficial, incluyendo cualquier lesión resultante del uso de fuerza letal, el oficial deberá evaluar el trauma o lesión resultante, proporcionar primeros auxilios necesarios y solicitar asistencia médica de emergencia si es necesario.

Agotar todos los medios se aborda en ADM-05 Uso de la Fuerza. Por favor, consulte el contenido en la sección "Requerir Advertencia Antes de Disparar" arriba.

ADM-16 Código de Conducta incluye el Deber de Intervenir:

Cada miembro del departamento tiene la responsabilidad individual de intervenir y detener a cualquier otro miembro que esté cometiendo un acto ilegal o indebido, incluyendo, pero no limitado a, actos de brutalidad, abusos de proceso, abusos de autoridad y cualquier otro acto criminal o violaciones graves de las reglas y procedimientos del departamento. Una intervención exitosa no anula el deber de informar.

ADM-05 Uso de la Fuerza aborda la prohibición de disparar a vehículos en movimiento:

Prohibido por las siguientes sentencias:

(3) Disparar a o dentro de un vehículo en movimiento que no represente una amenaza inminente para la vida del oficial u otra persona;

(4) Disparar a un vehículo con el propósito de deshabilitarlo;

El Chattanooga Police Department tiene una política de Uso de la Fuerza de 12 páginas. Los oficiales del Chattanooga Police Department deben usar solo el nivel mínimo de fuerza necesario para llevar a cabo actividades legales de seguridad pública y cumplir con la misión del departamento. El nivel de fuerza utilizado por un oficial de policía en cualquier situación depende del nivel de resistencia presentado por la persona con la que el oficial está tratando. Los oficiales deben documentar el uso de fuerza no letal completando un Informe de Uso de la Fuerza. Además, el Alcalde Andy Berke firmó la Alianza My Brother’s Keeper para revisar la política de Uso de la Fuerza del CPD y realizar las reformas necesarias para proteger a los miembros de la comunidad y a los oficiales.

Continuo de Uso de la Fuerza según la Política del CPD:

1. Siempre que sea posible, los oficiales de policía deben emplear una progresión de fuerza comúnmente conocida como el "continuo de uso de la fuerza". El continuo se basa en el concepto de aumentar el nivel de control del oficial de policía en respuesta al nivel de resistencia del sospechoso o infractor. Si un sospechoso o infractor aumenta su nivel de resistencia o amenaza al oficial, el oficial está justificado en aumentar su nivel de control. A medida que disminuye la resistencia del sospechoso, el uso de la fuerza por parte del oficial debe disminuir proporcionalmente hasta que el sospechoso esté asegurado de manera segura, generalmente mediante esposamiento.
2. Debido a las diversas circunstancias de diferentes incidentes, no siempre es posible que un oficial comience desde el principio del continuo de uso de la fuerza e incremente el nivel de fuerza a través de cada nivel de control.
3. Los oficiales pueden verse obligados y estar completamente justificados en usar fuerza que caiga en cualquier punto del continuo según las circunstancias. Se deben hacer concesiones por el hecho de que los oficiales a menudo se ven obligados a tomar decisiones en fracciones de segundo sobre la cantidad de fuerza necesaria en una situación particular o en circunstancias que son tensas, inciertas y evolucionan rápidamente. Las circunstancias que impactan la decisión del oficial pueden incluir, pero no están limitadas a, lo siguiente: a. La naturaleza del delito; b. El comportamiento del sujeto contra quien se va a usar la fuerza (por ejemplo, diálogo verbal, acciones físicas); c. Tamaño físico y condición física; d. La viabilidad o disponibilidad de acciones alternativas; e. Ubicación; f. La disponibilidad de oficiales adicionales.
4. La tabla a continuación se basa en el concepto de aumentar y disminuir el nivel de control del oficial de policía en respuesta al nivel de resistencia ofrecido por el sospechoso o infractor y representa la escalada/desescalada de las respuestas de un oficial a la conformidad o no conformidad del sospechoso o infractor a la presencia, direcciones o acciones del oficial:

5. Como se usa arriba, "Agresión Activa" se define como una acción que un oficial cree razonablemente que constituye una amenaza inminente de daño corporal grave o muerte contra el oficial u otra persona. El uso de fuerza letal se trata más detalladamente en una sección separada.
6. Esta política reconocerá que puede haber ocasiones en que un oficial deba optar por saltarse niveles del continuo debido a las acciones de un sospechoso. Los factores que pueden llevar a tal decisión incluirán, pero no se limitarán a, la edad relativa, sexo, tamaño, nivel de habilidad y fuerza del oficial y del sospechoso. Otros factores que pueden considerarse en una desviación del continuo de uso de la fuerza pueden incluir la proximidad del oficial y del sospechoso a armas, los estados físicos relativos del oficial y del sospechoso, incluidas lesiones o grado de agotamiento, así como la distancia del oficial al sujeto y el conocimiento especial del oficial sobre el sujeto. El oficial debe ser capaz de articular por qué fue necesaria la desviación del continuo de uso de la fuerza al informar sobre el uso de la fuerza.

ADM-05 Uso de la Fuerza aborda el reporte:

Un informe del departamento sobre las acciones específicas de un sospechoso que resultaron en el uso de la fuerza por parte del oficial o los oficiales; el informe incluirá una documentación precisa de las acciones del oficial utilizadas para superar la resistencia del sospechoso, efectuar el arresto y/o proteger la vida o prevenir lesiones.   

• PÁGINAS 3-6. Los oficiales deberán documentar el uso de fuerza no letal completando un Informe de Uso de la Fuerza. No se requiere que los oficiales completen un Informe de Uso de la Fuerza en casos donde el control verbal o la presencia del oficial sean los únicos niveles de fuerza utilizados. Los incidentes de uso de control verbal o presencia del oficial deberán detallarse en el informe de incidente o misceláneo. Una excepción a esta regla sería por órdenes de un supervisor. A los oficiales se les puede permitir revisar cualquier video disponible de 'Body Worn Camera' o 'In Car' antes de completar el Informe de Uso de la Fuerza. 
• PÁGINA 11 El supervisor a quien se le reporte cualquier descarga de arma de fuego deberá notificar a la 'Office of Internal Affairs' y asegurarse de que cada oficial involucrado en el incidente complete un Informe de Uso de la Fuerza y lo envíe a través de los canales establecidos al 'Chief of Police'. Los múltiples oficiales involucrados en un solo incidente solo necesitan documentar sus propias acciones durante el incidente y no las de otros. Se incluirán los nombres de los oficiales involucrados, el sospechoso, otras personas implicadas, las circunstancias bajo las cuales se utilizó el arma de fuego, la naturaleza de la lesión infligida, si la hubo, y la atención brindada posteriormente a la(s) persona(s) lesionada(s). En caso de que una descarga de arma de fuego resulte en lesiones corporales graves a cualquier persona, el informe de Uso de la Fuerza puede ser presentado por un miembro del equipo de investigación para proteger los derechos de debido proceso del oficial involucrado. A los oficiales se les puede permitir revisar cualquier video disponible de 'Body Worn Camera' o 'In Car' antes de completar el Informe de Uso de la Fuerza.
• c. Se deberá completar un informe de incidente siempre que un oficial tome una acción que resulte en, o se alegue que ha resultado en, la lesión o muerte de otra persona. Si la lesión o muerte resulta del uso policial de fuerza letal, se notificará a la 'Major Investigations Division' y a 'Internal Affairs', quienes realizarán una investigación.